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毒膠囊激起公眾憤怒。藥,原本是治病的,如今卻因企業(yè)的貪婪而致命。記者多方追問,探詢其中原因,業(yè)內(nèi)認(rèn)為,企業(yè)不擇手段惟利是趨固然應(yīng)該受到懲罰,但醫(yī)藥政策導(dǎo)向錯(cuò)誤、藥品流通監(jiān)管不嚴(yán)才是造成今天局面的深層原因,我國雖頒布了眾多藥品規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),但在現(xiàn)行監(jiān)管體制下,標(biāo)準(zhǔn)成了一紙空文。

“唯低價(jià)”招標(biāo)良心企業(yè)難存活

“這是多年來積累矛盾的爆發(fā),是唯低價(jià)招標(biāo)制度錯(cuò)誤導(dǎo)向的結(jié)果?！敝袊t(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會(huì)會(huì)長于明德說。

牛黃解毒片12粒1袋0.1元、復(fù)方丹參片一瓶60片0.95元、5克裝板藍(lán)根每袋0.12元,部分基本藥物在一些省市的中標(biāo)價(jià)格令人吃驚。

如果只看膠囊的價(jià)格,似乎并不足以讓企業(yè)冒風(fēng)險(xiǎn)。國內(nèi)優(yōu)質(zhì)食用級(jí)藥用明膠空心膠囊通常是1分錢一個(gè)空心,在藥品價(jià)格中所占成本并不高,但在“唯低價(jià)”招標(biāo)制度的選擇取向下,在現(xiàn)行監(jiān)管制度執(zhí)行不嚴(yán)的漏洞下,藥廠為了占領(lǐng)市場(chǎng)不惜把報(bào)價(jià)降到成本線以下,進(jìn)而弄虛作假、以次充好盡可能減少損失,之前就有蜀中制藥以蘋果皮替代板藍(lán)根,因此業(yè)內(nèi)對(duì)此次膠囊被曝鉻超標(biāo)普遍不感到驚奇。

行業(yè)資深人士姜廣策稱,醫(yī)藥市場(chǎng)近年出現(xiàn)了一批價(jià)格奇低的藥品,其中多來自東北地區(qū),當(dāng)?shù)夭簧偎帍S的出廠價(jià)不到零售價(jià)的十分之一。這次被曝光的13個(gè)批次9個(gè)批次來自東北藥廠。

“我們呼吁了兩年多,兩年多了醫(yī)改辦一點(diǎn)都聽不進(jìn)去來自醫(yī)藥行業(yè)的意見?！币晃徊辉竿嘎缎彰臉I(yè)內(nèi)人士為此痛心疾首。“好的企業(yè)因?yàn)椴豢蠈?duì)質(zhì)量妥協(xié),價(jià)格太高,總是進(jìn)不到各省的招標(biāo)目錄中?！?/p>

他稱,北京一家百年老店生產(chǎn)的六味地黃丸成本價(jià)就要6元左右,而一些省份的中標(biāo)價(jià)只有2元左右?！霸趺醋?不犧牲質(zhì)量怎么能把價(jià)格降到那么低?”

“唯低價(jià)肯定是個(gè)壞政策。有些守不住底線的企業(yè),他就會(huì)做違法的事情,全國有5646家藥企,假如有1%的企業(yè)沒有守住,那也是50家企業(yè)啊,他們生產(chǎn)的藥品有多少?”上述人士說,“基藥招標(biāo)制度如果不調(diào)整,事情只會(huì)更加嚴(yán)重。”

值得慶幸的是,“唯低價(jià)是取”的招標(biāo)思路已經(jīng)出現(xiàn)轉(zhuǎn)變跡象。3月22日,國務(wù)院發(fā)布《“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實(shí)施方案》的通知,明確強(qiáng)調(diào)基本藥物的集中采購要更加注重藥品質(zhì)量,“堅(jiān)持質(zhì)量優(yōu)先、價(jià)格合理”。多位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,毒膠囊事件或許會(huì)加快基藥招標(biāo)政策的糾偏進(jìn)程。